La première réunion de la concertation sur l'avenir de la filière photovoltaïque, lundi 20 décembre, a permis de dévoiler une information de taille : ''à la surprise générale, nous avons appris qu'il existait une deuxième file d'attente chez RTE. Personne n'en avait parlé jusque-là'', raconte André Joffre, vice-président d'Enerplan. Ainsi, aux 4.000 MW de projets en attente chez ErDF viendraient s'ajouter 1.300 MW chez le gestionnaire du réseau de transport. ''Cette liste d'attente est considérable. Elle représente environ 70 demandes. Lors de la réunion, EDF EN a reconnu être à l'origine de 1.000 MW de projets, déposés directement auprès de RTE au cours du second semestre 2010''. La plupart de ces 1.000 MW de projets se situeraient en Aquitaine, à proximité du projet d'usine de panneaux solaires porté par First Solar et EDF EN, projet qui est suspendu depuis la mise en place du moratoire sur les autorisations de raccordement au réseau.
Cette révélation n'est pas anodine. En effet, le gouvernement s'est appuyé sur le risque de surchauffe de la filière, lié à l'ampleur de la file d'attente d'ErDF, pour initier un moratoire en attendant de définir un nouveau cadre réglementaire. Seulement, les parties prenantes peinent à avoir des informations précises sur cette file d'attente. Enerplan a d'ailleurs déposé un recours auprès des ministres concernés pour que soit publiée la liste d'attente ErDF. D'aucuns jugent que nombre de projets inscrits dans cette liste d'attente n'aboutiront jamais et qu'une clarification permettrait d'y voir plus clair sur les projets réellement engagés aujourd'hui.