Avec le lancement de la concertation sur la filière photovoltaïque lundi 20 décembre, les langues se délient et plusieurs détails concernant la caractéristique des projets de la célèbre file d'attente d'ERDF commencent à émerger. Ainsi selon les premières informations transmises par le gestionnaire du réseau de distribution, cette file d'attente atteignait 3531 MW au 30 novembre 2010 dont 248 MW de projets de moins de 36 kVA, 1.349 MW de projet de plus de 36 kVA raccordés en basse tension et 1.933 MW de projets de plus de 250 kVA raccordés en haute tension.
Seuls 21% des projets (744 MW), toutes puissances confondues, ont obtenu tous les documents administratifs nécessaires et sont en attente de travaux de raccordement ou de mise en service. Pour 10% d'entre eux (342 MW), le porteur de projet doit encore donner son accord à ERDF concernant la convention de raccordement tandis que pour 28% (999 MW), c'est à ERDF d'envoyer cette convention.
Dans 15% des cas (527 MW), le porteur de projet est à l'étape de validation de la proposition technique et financière (PTF) d'ERDF. Enfin 26% des projets (919 MW) ne sont qu'au début de la procédure et sont en attente de recevoir la PTF.
Selon les premières estimations, le moratoire mis en place par le décret du 10 décembre dernier devrait conduire à ne pas accorder l'obligation d'achat à 1.450 MW d'installations sur les 3530 MW de la file d'attente.
EDF EN en ligne de mire
Si l'avancement des projets est désormais connu, leur localisation ou encore le nom des entreprises qui les portent n'ont toujours pas été divulgués malgré l'insistance des professionnels du secteur. Toutefois, tous les regards se tournent vers EDF Energies Nouvelles. La filiale d'EDF est clairement montrée du doigt et accusée d'avoir gonflé la file d'attente. À l'occasion d'une audition de plusieurs industriels de la filière par les commissions du développement durable et des affaires économiques de l'Assemblée Nationale mercredi 22 décembre, Yann Maus, fondateur de l'entreprise Fonroche et président de l'Association des industriels français du Photovoltaïque (AIFP), a rappelé que "la filiale représente 35% du global des demandes de raccordement déposées auprès d'ERDF".
La participation d'EDF EN est encore plus marquante dans la seconde liste de projets déposés auprès du gestionnaire du réseau de transport d'électricité RTE révélée elle aussi à l'occasion de la première réunion de concertation. Dans cette seconde file d'attente de 1.300 MW, dont 700 MW déposés la première semaine de décembre, EDF EN a reconnu être à l'initiative de près de 1.000 MW de projets. Pour certains acteurs, la place qu'occupe EDF EN au sein de la filière mérite une attention particulière : "le jeu du groupe EDF est trouble, car il est à la fois investisseur dans la file d'attente et décideur sur les projets", a ainsi fait remarquer le député du nouveau centre Jean Dionis du Séjour à l'occasion de l'audition à l'Assemblée Nationale. Ce dernier appelle à un meilleur encadrement législatif.
Le groupe de son côté justifie cette multitude de projets par son projet d'usine de fabrication de panneaux prévue en association avec First Solar à Blanquefort en Aquitaine. EDF EN entend assurer un débouché régulier à sa production. Une préoccupation apparemment majeure pour le groupe qui cherche par tous les moyens à s'assurer la construction d'un nombre minimum de centrales. EDF EN serait d'ailleurs en pourparler avec le ministère de l'écologie pour le lancement d'un appel d'offre sur des terrains militaires.